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咨询工程师社会效益评价的范围和方法

咨询工程师课程 | zixunkaoshi发表于2016年1月14日 | 个浏览

    首先，这里所指“范围”并不是说“范围”以外的项目可不必作社会效益评价，而是指注重社会效益评价的项目；其次，在“范围”以内的项目，其评价的必要性和广度、深度也不是同等的，有的非做不可，且必须广泛、深入调研，定性、定量分析，而有的可简化，可仅作定性分析；其三，在“范围”以内的项目也不是用一个模式、一种方法去评价．而是根据项目特点，提出具体评价方案。
    注重社会效益评价的项目宜包括：
    1．fun88官网下载app社会因素复杂，社会影响久远，社会效益显著或社会矛盾突出，易于引发社会不稳定，社会风险较大的项目；国家、地区的特大型、大、中型骨干项目，如扶贫、区域开发等。
    2．与人民群众利益相关、影响较大的城市交通、绿化等市政基础设施项目。
    3．直接服务于人民群众的公益性公共建筑项目，如文教卫生等社会服务项目。
    4．相关世行、亚行贷款项目，fun88官网下载app必须按其规定要求进行社会效益评价。
    评价的要求和方法，宜按项目建设前期工作两个阶段的不同要求而定。项目建议书阶段主要是识别、筛选、判断各种影响因素，提出进行社会可行性评价的必要性和评价重点内容。可行性研究阶段主要是调研、分析、评价各种正面、负面影响，对负面影响提出规避措施，论证项目的社会可行性。
    fun88官网下载app社会评价的定量分析虽有一定难度，用得较少，但有些涉及国计民生、社会影响广泛的重大项目必须要做。定量分析宜有一个完善的评价体系，对大量复杂的社会因素都要进行分解和计算，要有统一的计算标准、指标和计算方法。当这些条件不具备时，要根据实际情况作出恰当设定。 

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