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咨询工程师社会效益评价的目的、作用和原则

咨询工程师难点 | zixunkaoshi发表于2016年1月14日 | 个浏览

    从总体上看，社会效益评价的目的和作用有两个方面。一是识别、监测建设项目引发的各种社会影响、社会问题以及社会风
险，洞察各有关方面对项目建设的承受能力和支持态度，以采取措施优化方案，fun88官网下载app使项目建设规避社会潜在矛盾，获得利益相关社会群体的理解和支持，促进社会稳定、和谐发展。二是确定项目的社会可行性。fun88官网下载app对任何一个建设项目而言，只有其经济可行性与社会可行性达到统一协调时，才是真正可行的。社会可行性与经济可行性具有同等重要性，只是根据项目的类型、性质各有侧重。一般说来，经营性项目、工业系统项目，以物质产品为产出目标的项目较侧重于评价经济可行性，但也不能忽视项目的社会可行性；而非经营性项目，社会事业系统项目，以服务特定人群为目标的公益性项目较侧重于评价社会可行性，但有些项目也有经营部分，如博物馆系统项目、医院系统项目等，也有财务收支平衡问题，存在风险因素等，也应进行针对性的财务分析，以鉴别其经济可行性和需要解决的潜在问题。
    fun88官网下载app根据上述分析，社会效益评价的原则要求如下：
    (1)以政策、规划为依据。以国民经济和社会发展规划、目标和方针，行业和地区发展规划为基本依据。
    (2)坚持以人为本为核心。以当地人民群众利益与项目利益相结合为重，进行科学分析，用数据、事实说话。
    (3)掌握科学方法。注重客观、公正地深入调查研究。针对项目具体情况，分析存在问题和风险因素，并按重要程度排序。对
难以规避的风险，影响到项目实施可行性时，应作出正确判断，以供决策参考。 

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