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社会效益评价的主题是以人为本,维护社会公共利益,为广大人民群众带来真正的“实惠”,促进社会和谐发展,着力研究项目建设的社会可行性。就是要以社会发展,建设社会主义和谐社会为出发点,从调查收集相关社会因素人手,分析评价因建设项目的实施而产生的社会影响、社会效益、社会适应性和可被接受程度,以及可能出现的社会问题、社会风险;分析、评价项目建设对生态环境的影响,并据此完善优化建设方案,提出规避风险的措施。例如,fun88官网下载app对环保效益的评价应着力于排放达标,环保措施先进、可靠,环保资金落实,“三同时”有保障。不论是政府投资项目,或是企业投资项目都不能偏离这一主题。
fun88官网下载app 社会影响是指项目建设对利益相关群体得益、工作、学习、生活、就业、动迁和移民安置等方面的影响,对当地文化、教育、卫生、交通、市政设施等服务容量和对城市整体服务水平提升的影响,对少数民族的民族风情、宗教活动的影响等。
社会适应性是指项目建设与国家建设战略布局、地区经济社会发展规划、当地社会、技术、经济、人文环境是否适应,不同利益群体和当地各类组织对项目建设是否适应,与当地生态环境是否适应。
社会风险是指项目建设可能产生的风险。例如,移民安置等是否会引起或激化社会矛盾,是否会产生民族矛盾、宗教矛盾,是否影响人文环境、生态环境,是否超出当地承受能力等。
fun88官网下载app分析应着眼于正面与负面影响,适应与不适应,风险与对策等矛盾对立诸因素,如此才能综合得出全面评价的结论。
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